Issue #916: Исследовать процесс доставки писем со страницы Контакты

Fix: #916 (closed), fix: #898 (closed)

По наводкам @bsyomov набросал проверок для отправки почты.

Что реализует PR:

• добавлен альтер хука mail
• он же (hook_mail_alter) перемещен в конец очереди вызовов
• в альтере производятся проверки:
  • на наличие параметра from, с подстановкой стандартного адреса, в случае отсутствия
  • на наличие параметра to, в случае отсутствия которого сообщение не отсылается, взамен генерится сообщенька в журнал:

На сколько смог - прочекал.

СПС @bsyomov