L'utente di sistema può creare/aggiornare un messaggio di una pratica
Come utente di sistema voglio poter creare un messaggio associato ad una pratica anche se non sono abilitato al servizio a cui appartiene la pratica
Non deve essere tuttavia possibile modificare il testo di un messaggio già inviato.
Via API non deve essere possibile inviare un messaggio come cittadino se la pratica non è stata presa in carico da un ufficio o da un operatore, mentre un operatore può sempre inviare una nota privata anche se la pratica non è assegnata
Edited by Emily Lancietti